老 総 発 第 号 老 高 発 第 号 老 振 発 第 号 老 老 発 第 号
成 月 日
都 府 県
各 指定都市 護保険主管部 局 殿 中 核 市
厚 生 労 働 省 老 健 局 総 務 課 長 公 印 省 略 高 齢 者 支 援 課 長
公 印 省 略 振 興 課 長
公 印 省 略 老 人 保 健 課 長
公 印 省 略
護保険施設等 け 利用者 安全確保及び非常災害時 体制整備 強化 徹底 い
月 日 岩 手 県 下 閉 伊 郡 岩 泉 認 知 症 高 齢 者 ル プ ホ ム い 台 風 第 号 伴 う 暴 風 及 び 豪 雨 災 害 発 生 多 数 利 用 者 亡 く い う 痛
い 被 害 あ
護 保 険 施 設 等 自 力 避 難 困 難 方 多 く 利 用 い 護 保 険 施 設 等 い 利 用 者 安 全 を 確 保 水 害 土 砂 災 害 を 含 各 種 災 害 備 え
十 対 策 を 講 必 要 あ
護 保 険 施 設 等 け 防 災 対 策 強 化 い 成 24 月 20日 老 総 発 0420 第 号 老 高 発 0420 第 号 老 振 発 0420 第 号 老 老 発 0420 第 号 等 ほ 回 被 害 を 踏 え 発 出 社 会 福 祉 施 設 等 け 非 常 災 害 対 策 及 び 入 所 者 等 安 全 確 保 い 成 28 月 日 雇 児 総 発0901第 号 社 援 基 発
0901 第 号 発 0901 第 号 老 高 発 0901 第 号 各 通 知 及 び 係 法 令 基 護 保 険 施 設 等 非 常 災 害 対 策 万 全 を 期 う 指 導 を 行 い い い
回 被 害 状 況 を 踏 え 特 留 意 事 項 を 下 記
管 内 市 村 及 び 貴 管 下 護 保 険 施 設 等 周 知 い く 都 府 県 市 村 水 害 土 砂 災 害 を 含 非 常 災 害 時 計 策 定 状 況 避 難 訓 練 実 施 状 況 実 施 時 期 等 指 導 言 い そ 結 果 い 点 検 い
く う 願 い い
下 記 記 載 い 非 常 災 害 対 策 計 策 定 状 況 や 避 難 訓 練 実 施 状 況 い 紙 項 目 い 時 点 状 況 を 調 査 予 定 承 知 く い 下 記 記 載 留 意 点 い 下 記 記 載 調 査 対 象 施 設 加 え 通 所 系 サ ビ ス 含 対 応 い く 事 項 都 府 県 併 せ 管 内 市 村 対 そ 周 知 を 願 い
通 知 内 府 や 消 防 庁 等 係 省 庁 及 び 省 内 係 部 局 協 議 済 あ を 申 添 え
記
情報 把握及び避難 断 い
護保険施設等 管理者を含 職員 日頃 気象情報等 公的機 情報把握 市 村 発令 避難準備情報 避難勧告 等 情報 い 確実
把握 利用者 安全を確保 行動を う
災害時 市 村 発令 避難準備情報 等を 護保険施設等 入手 方法 い 停電等 場合 含 予 所在市 村 確認
避難勧告等 断 伝 マニュアル作成ガイ ライン 成27 月19日付内 府策 定 い 避難準備情報 発令 段階 災害時要配慮者 避難 開始 求
予 定 避難場所 避難 適 行動を 避難計 定 発令
適 行動 避難勧告 や 避難指示 い 適 行動
実 施 当 内 府 作 成 添 水 害 や 土 砂 災 害 命 を
!~社会福祉施設 災害時要配慮者利用施設 管理者 皆様へ~ 参照
特 近 想定外 大規模 災害 発生 多い 過去 経験 頼
く 利用者 安全を確保 必要 対応を最優先 検討 対応を講
避難準備情報 等 基 職員 求 行動 添 後 水害等 備
え 警戒避難体制 確保 い 周知依頼 成 28 月 日付事務連絡 厚生労働省雇 用均等 児童家庭局総務課 社会 援護局福祉基盤課 社会 援護局 害保健福祉部 害福祉 課 老健局高齢者支援課 を参照願い い
非常災害対策計 策定及び避難訓練 い
護保険施設等 非常災害 具体的 計 非常災害対策計 いう
を定 い 計 火災 対処 計 く
火災 水害 土砂災害 地震等 対処 計 を定 を想定 必
災害 計 策定 必要 い 水害 土砂災害 地震等地域 実
情 鑑 災害 対処
非常災害対策計 盛 込 項目 例 考え 非常災害対策計
実際 災害 起 際 利用者 全 確保 実効性 あ
重要 あ 添 ~5 資料 参考 各 護保険施設等 状況や地域 実 情を踏 え 内容
具体的 項目例
護保険施設等 立地条件 地形 等
災害 情報 入手方法 避難準備情報 等 情報 入手方法 確認等 災害時 連絡先及び通信手段 確認 自治体 家族 職員 等
避難を開始 時期 断基準 避難準備情報 時 等
避難場所 市 村 指定 避難場所 施設内 全 ス ス 等 避難経路 避難場所 ル ト 複数 所要時間 等
避難方法 利用者 避難方法 車い 徒歩等 等
災害時 人員体制 指揮系統 災害時 参集方法 役割分担 避難 必要 職員数 等 係機 連携体制 等
非常災害対策計 内容を職員間 十分共有 係機 避難場所
や災害時 連絡体制等必要 事項 い 認識を共有
避難訓練を実施 非常災害対策計 内容を検証 見直 を行う
際 夜間 時間帯 実施 混乱 想定 状況 対応 う
訓練を実施
非常災害対策計 策定過程 い 災害 情報 入手方法や避難場所等必
要 情報 施設内 共有 い い場合 速や 共有 策定を 進
非常災害対策計 策定 際 地域 係者 連携及び協力 特
地域密着型サ ビス い 運営推進会議 等 い 地域 係者 課題や対応
策を共有 く
記 記載 留意事項 般 事案 課題を踏 え あ 既 出
い 通知等 踏 え 護保険施設等 け 非常災害対策を講
非常災害対策計 策定 参考 資料 添 ~5 資料を添付 併
参考
点検及び指 助言 い
都道府 及び市 村 記 記載 留意事項を踏 え 護保険施設等 け 水害 土砂災害を含 非常災害対策計 策定状況及び避難訓練 実施状況 い 点検 水害 土砂災害を含 非常災害対策計 策定 い い場合 策定 い
項目等 不十分 あ 場合 い 速や 改善 遅く 内 改善
う 指 助言を行う
避難訓練 い 水害 土砂災害を含 避難訓練を実施 い い場合
速や 実施 遅く 避難訓練実施 予定を 内 立 う 指 助言を行
う
紙 対象施設 け 紙 記載 項目 い 末時点 状況
を都道府 又 市 村 い 把握及び報告を 願い
紙 項目 い 後 状況 変更 可能性 あ を予 承
知 願い い
参考 資料
添 水害や土砂災害 命を !~社会福祉施設 災害時要配慮者利用 施設 管理者 皆様へ~ 内 府作成
添 後 水害等 備え 警戒避難体制 確保 い 周知依頼 成28 月 日付事務連絡 厚生労働省雇用均等 児童家庭局総務課 社会 援護局福祉基盤課 社会 援護局 害保健福祉部 害福祉課 老健局高齢者支援課
添 防災ガイ BOOK 震災対応編 成 月全国 ル プホ ム連合会 http://gh-japan.net/pdf/disaster-prevention-guide.pdf
添 土砂災害(河川 氾濫)対応マニュアル 成 月神戸市老人福祉施設連盟災 害対策委員会
添 高齢者施設 け 防災計 作成指針 成 月石川県健康福祉部 チ ェッ シ 等を抜粋
http://www.pref.ishikawa.lg.jp/ansin/wam/tuuchi/tuuchi_287.html
紙 調査項目案 予定
非常災害対策計
水害 土砂災害を含 非常災害対策 策定 い
策定 い 非常災害対策計 項目 含 い
護保険施設等 立地条件
災害 情報 入手方法
災害時 連絡先及び通信手段 確認 避難を開始 時期 断基準 避難場所
避難経路 避難方法
災害時 人員体制 指揮系統
係機 連携体制
避難訓練
成 28 水害 土砂災害 場合を含 避難訓練 実施 い い場合 実施予定時期 い
対象施設
護老人福祉施設 護老人保健施設 護療養型医療施設
養護老人 ム 軽費老人 ム 有料老人 ム サ ビス付 高齢者向け住
宅 録を受け い を含
認知症対応型共同生活 護 規模多機能型居宅 護 護 規模多機能型居宅 護 短期入所生活 護
通所 護事業所 設備を利用 夜間及び深夜 通所 護 外 サ ビス 宿泊サ ビス 認知症対応型通所 護を含
※ 記項目 厚生労働省 い 調査 予定 項目を示 あ 非常災害対策
記項目 を実施 足 いう い
※ 記項目 い 現時点 予定 い 項目 あ 後 項目 追加 変更等 あ う